Авторская редакция

Стратегии развития национальных библиотек: итоги исследования

National Library Development Strategies: Results of the Research

Всероссийский библиотечный конгресс: XXIV Ежегодная конференция Российской библиотечной ассоциации
(Тула, 11-17 мая 2019 г.)

Для цитирования:

Тикунова, И.П. Стратегии развития национальных библиотек: итоги исследования [Текст] / И.П. Тикунова // Информационный бюллетень РБА. – 2019. – № 86. – C. 131-135.

Электронная версия: http://www.rba.ru/netcat_files/55/993/rba86.pdf.

Аннотация: Доклад подготовлен по итогам исследования «Сравнительный анализ современных стратегий и тенденций развития национальных библиотек», выполненного Российской государственной библиотекой в соответствии с государственным заданием в 2018 г., и посвящен современному развитию национальных библиотек разных стран мира. Проведенный анализ показал, что происходит существенное изменение приоритетов и стратегий по таким направлениям деятельности национальных библиотек, как формирование и сохранение национальных библиотечных фондов; создание электронных ресурсов; развитие библиотечно-информационного обслуживания пользователей; реализация функций лидера в библиотечной системе страны. В современном информационном обществе национальные библиотеки стараются быть не только символами могущества национального государства, но и твердыми защитниками культурного разнообразия, гарантами свободного доступа для всех слоев общества к качественным знаниям, информации и культуре.

Abstract: The report is based on the results of the study “Comparative analysis of modern strategies and trends in the development of national libraries”, carried out by the Russian State Library as part of the state assignment in 2018, and is devoted to the modern development of national libraries of different countries. The analysis showed that a significant change in the priorities and strategies of the national libraries takes place in the following areas: the formation and preservation of national library collections; the creation of electronic resources; development of library and information services for users; leadership in the national library system. In the modern information society, national libraries try to be not only symbols of the strong national state, but also persistent defenders of multiculturalism, guarantors of free access for anybody to quality knowledge, information and culture.

Ключевые слова: национальные библиотеки, универсальные научные библиотеки, библиотековедческие исследования, библиотечно-информационное обслуживание, формирование библиотечных фондов, сохранение библиотечных фондов, формирование электронных информационных ресурсов, библиотечный менеджмент, Российская государственная библиотека.

Keywords: national libraries, universal scientific libraries, library research, library and information services, the formation of library collections, the preservation of library collections, the formation of electronic information resources, library management, the Russian State Library.

Выявлению основных стратегий национальных библиотек разных стран мира было посвящено исследование, проведенное в 2018 г. научными сотрудниками Российской государственной библиотеки. Во время проведения исследования особое внимание было уделено деятельности национальным библиотекам экономически развитых государств. Во многом благодаря социально-экономическому положению своих стран эти национальные библиотеки находятся на лидирующих позициях с точки зрения технической, технологической и кадровой оснащенности, что в свою очередь позволяет им быстрее реагировать на вызовы современного общества.

Формирование национальных библиотечных фондов остается высшим приоритетом национальных библиотек. В комплектовании наряду с традиционными материалами важное место заняли электронные документы, в том числе базы данных или Интернет-ресурсы, которые сейчас составляют значимую часть культурного и интеллектуального наследия любой страны. Практика показывает существование двух подходов к организации сбора и архивирования сетевых национальных ресурсов: с исчерпывающей полнотой (так поступают национальные библиотеки США, Великобритания, Франции, Австрии, Исландии, Финляндии, Швеции, Норвегии) и избирательный (применяет Национальная библиотека Австралии). Чтобы избежать пробелов в сохранении национального культурного наследия до появления законов, регулирующих доставку электронных документов в качестве обязательного экземпляра, многие национальные библиотеки договариваются с издателями о безвозмездном предоставлении этого вида документов.

Развитие информационных и коммуникационных технологий открыло новые возможности в сфере сохранения библиотечных фондов. Национальные библиотеки активно развивают консервационную деятельность по обеспечению сохранности наиболее ценных объектов наследия книжной культуры, ведут мониторинг условий хранения документов.

Для сохранения содержания документов национальные библиотеки практикуют два основных метода копирования рукописей и печатных изданий: создание цифровых копий и микрофильмирование. В связи с тем, что оба способа имеют как преимущества, так и недостатки, а проблема сохранения цифровых копий и электронных документов вообще еще до конца не изучена, многие библиотеки проводят комплексное копирование, при котором применяются оба вышеназванных метода, при этом микрофильмирование является основой для оцифровывания.

В ходе проведенного исследования было выявлено, что в деятельности по созданию электронных ресурсов национальные библиотеки сосредотачивают усилия на следующих главных направлениях:

– формирование и дальнейшее наполнение электронных каталогов, отражающих состав собственного библиотечного фонда;

– создание электронных библиотек на основе оцифровки собственного фонда;

– формирование других электронных коллекций и различных баз данных;

– участие в создании электронных ресурсов национального масштаба;

– участие в проектах по созданию электронных ресурсов международного уровня.

На основе анализа публикаций было выявлено значительное разнообразие стратегий создания электронных библиотек. Чаще всего во главу угла ставится сам документ: одни национальные библиотеки ориентируются на содержание документа (Президентская библиотека им. Б.Н. Ельцина)[1], другие – на уровень историко-культурной ценности документов для страны или библиотеки (Национальная библиотека Швеции)[2], третьи – выбирают определенные типы изданий (Национальная библиотека Финляндии)[3]. Некоторые библиотеки также практикуют клиентоориентированную оцифровку документов, при этом одни – учитывают наиболее распространенные и даже индивидуальные запросы читателей[4], другие – информационные потребности определенных групп пользователей[5]. Национальные библиотеки нескольких стран (Канады, Нидерландов, Норвегии) поставили своей целью оцифровку всей национальной печатной продукции, не охраняемой авторским правом. Многие библиотеки используют перечисленные стратегии в комплексе.

В ходе изучения были также выявлены разные стратегии, применяемые при организации работы по оцифровке: в одних случаях проводится оцифровка непосредственно в библиотеке, в других – в кооперации с другими учреждениями, в третьих – библиотеки включают в фонд электронной библиотеки цифровые копии, выполненные другими организациями[6]. Естественно есть библиотеки, где используются несколько подходов.

Анализ показывает, что, каждая национальная библиотека выбирает стратегию формирования электронной библиотеки в зависимости от государственной политики, собственных приоритетов и ресурсных возможностей и ряда других внешних и внутренних факторов.

В настоящее время даже национальные библиотеки не в силах удовлетворить информационные потребности своих пользователей в одиночку. Они объединяют свои усилия по формированию полнотекстовых ресурсов, а также по созданию единых точек доступа к ресурсам, представленным в Интернет. Крупнейшим проектом мирового масштаба, важным для всех национальных библиотек, является проект Всемирной цифровой библиотеки (World Digital Library, WDL), который был нацелен на создание многоязычного электронного ресурса, обеспечивающего бесплатный доступ в сети Интернет к большому количеству материалов, представляющих культуры разных стран мира.[7] Существенный вклад в создание WDL внесла Библиотека Конгресса США: она собрала несколько миллионов долларов для помощи библиотекам бедных и развивающихся стран в оцифровке и обучении персонала, а также разработала технологии организации WDL и доступа к ней. Среди более чем 200 партнеров проекта – национальные библиотеки России: Российская государственная библиотека, Российская национальная библиотека и Президентская библиотека им. Б.Н. Ельцина.[8]

В сфере обслуживания еще 30 лет назад многие национальные библиотеки были изолированными учреждениями, ориентированными в основном на ученых. Оставаясь главным информационным ресурсом для научных исследований, они начинают в большей степени ориентироваться на широкую публику. Эта обновленная концепция деятельности вытекает из осознания того, что национальная библиотека является не только хранителем и распространителем информации, но и ведущим культурным институтом и национальным музеем книги и книгопечатания и потому обязана сделать сокровища библиотеки более доступными широким кругам населения.

Наметившаяся во второй половине XX века тенденция усиления ориентации на пользователя становится стратегией большинства национальных библиотек. Клиентоориентированность находит свое выражения, прежде всего, в постоянном изучении читательской аудитории.

Национальные библиотеки активизируются в стремлении развивать электронные сервисы и прежде всего путем расширения доступа пользователей к электронным документам, как к локальным, так и к сетевым, как тем, кто пришел в библиотеку, так и тем, кто находится за ее физическими пределами. В условиях растущей коммерциализации информационного обслуживания национальные библиотеки многих стран становятся единственными учреждениями, которые способны стать связующим звеном между населением и крупнейшими национальными и международными базами данных.

Другое направление развития электронного сервиса – повышение комфортности пребывания в библиотеке, предоставление дополнительных услуг. С этой целью непосредственно в библиотеке устанавливают аппараты для самостоятельной записи в библиотеку, самостоятельного заказа необходимых пользователю документов, самостоятельного оформления взятых книг или их возврат. В библиотеках работают роботы или терминалы, обеспечивающие ориентирование в библиотеке, информирование о мероприятиях и новых поступлениях. Удобство пользования библиотекой в режиме удаленного доступа обеспечивают различные услуги: записи в библиотеку через сайт, электронного копирования и электронной доставки документов, предоставление личных кабинетов для заказа, получения, хранения и использования электронных документов.

Следующее направление внедрения электронных сервисов – справочное и информационное обслуживание пользователей через Интернет. Размещенные на официальных и тематических сайтах виртуальные справочные службы, виртуальные выставки, виртуальные экскурсии по библиотеке, новостная информация о планируемых и проходящих мероприятиях, видеотрансляции мероприятий в режиме онлайн и офлайн становятся неотъемлемым атрибутом Интернет-контента национальных библиотек. Участие в социальных сетях, создание отдельных блогов позволяет им не только делиться опытом и данными, но и продвигать свои ресурсы и услуги в электронной среде.

Еще один важный вектор развития – активизация культурно-просветительской деятельности и деятельности в поддержку чтения: проведение выставок, лекционных курсов, экскурсий, конкурсов среди читателей. Во многом эта деятельность является способом реализации национальной культурной и языковой политики, противодействующей пагубному влиянию глобализации. Именно национальные библиотеки, опираясь на свой многолетний опыт хранителей памяти нации и лидера библиотечной системы страны, становятся «цитаделями национальных языков и культур»[9].

Одна из традиционных функций национальной библиотеки – лидерство в библиотечной системе страны – также претерпевает серьезные изменения. Национальные библиотеки выступают как инициаторы, разработчики стратегии и политики развития библиотек, важнейших национальных программ, координируют их реализацию, помогают расширению партнерства и кооперации между библиотеками страны, налаживают сотрудничество с родственными учреждениями, в первую очередь, с информационными организациями, архивами и музеями. Каждая национальная библиотека выбирает те направления, которые наиболее актуальны для страны в целом.

Опираясь на новые информационные и коммуникационные технологии, национальные библиотеки ищут эффективные способы улучшение качества библиотечного обслуживания населения страны. Усилия направлены в первую очередь на помощь библиотекам страны в использовании новых информационных технологий. В этих целях формируются национальные электронные библиотеки, различные базы данных, разрабатываются стандарты работы с электронными ресурсами. В силу большого объема работы и сложности задач, решаемых библиотеками в области сохранения фондов, национальные библиотеки многих стран берут на себя разработку национальных программ сохранения библиотечных фондов, выступают как координаторы их реализации.

Сохранение лидерских позиций требует от национальной библиотеки большой целенаправленной работы: не имея возможности кого-либо заставлять, она добивается сплочения усилий библиотек страны путем формулирования новых идей, общей политики и координации процесса ее реализации. Являясь координаторами национальных библиотечных систем, они чаще всего возглавляют консорциумы библиотек, а также представляют национальные библиотечные сети в переговорах об условиях доступа библиотек своей страны к информационным ресурсам других производителей и правообладателей.

Таким образом, проведенный анализ показал, что происходит существенное изменение приоритетов и стратегий по таким направлениям деятельности национальных библиотек, как формирование и сохранение национальных библиотечных фондов; создание электронных ресурсов; развитие библиотечно-информационного обслуживания пользователей; реализация функций лидера в библиотечной системе страны. В современном информационном обществе национальные библиотеки стараются быть не только символами могущества национального государства, но и твердыми защитниками культурного разнообразия, гарантами свободного доступа для всех слоев общества к качественным знаниям, информации и культуре.