Авторская редакция

Стандартизация библиотечного дела и библиографии в Российской Федерации: современное состояние и тенденции развития

Librarianship Standardization in the Russian Federation: current state and development trends

Международная научно-практическая конференция «Румянцевские чтения – 2023»
(Москва, 18–20 апреля 2023 г.)

Для цитирования:

Тикунова, И.П. Стандартизация библиотечного дела и библиографии в Российской Федерации: современное состояние и тенденции развития / И.П. Тикунова. – Текст : непосредственный // Румянцевские чтения – 2023 : материалы Международной научно-практической конференции (18-20 апр. 2023 г.). – Москва : Пашков дом, 2023. – Ч. 3. – С. 140-145.

Реферат. В статье представлены результаты анализа современного состояния стандартизации библиотечного дела и библиографии в Российской Федерации. Показаны основные тенденции и проблемы протекания этого процесса.

Ключевые слова: библиотечное дело в Российской Федерации, национальная стандартизация, Российская государственная библиотека, Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу (СИБИД), стандартизация, Технический комитет по стандартизации 191 «Научно-техническая информация, библиотечное и издательское дело, управление документами».

Abstract. The article presents the results of the analysis of the current state of librarianship standardization in the Russian Federation. The main trends and problems of this process are shown.

Keywords: Librarianship in the Russian Federation, national standardizationthe Russian State Library, the System of Standards for Information, Library and Publishing, standardization, Technical Committee for Standardization 191 "Scientific and technical information, librarianship and publishing, document management"

В соответствии с Федеральным законом от 29 июня 2015 г. № 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации» (статья 17 в редакции 2020 г.) в целях содействия использованию полученных в различных областях знаний и решений, инноваций, достижений науки и техники разрабатываются документы по стандартизации (в том числе национальные стандарты), в которых для добровольного и многократного применения устанавливаются общие характеристики объекта стандартизации, а также правила и общие принципы в отношении этого объекта [1].

Стандарты по библиотечному делу и библиографии входят в Систему стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу (СИБИД). История СИБИД берет начало в СССР и связана с созданием в 1964 г. Государственной системы научно-технической информации (ГСНТИ). Для ее внедрения и использования в 1969–1970 гг. были утверждены первые стандарты, объединенные в серию «Система информационно-библиографической документации» (СИБД), которая позднее была преобразована в СИБИД. Дальнейшее развитие система получила, когда в соответствии с постановлением Госстандарта СССР № 28 от 9 августа 1990 г. на базе Всероссийского института научной и технической информации Российской академии наук был образован Технический комитет по стандартизации «Научно-техническая информация, библиотечное и издательское дело» (ТК 191), деятельность которого нацелена на разработку стандартов СИБИД и поддержку функционирования системы [2]. С 2021 г. базовой организацией ТК 191 является Государственная публичная научно-техническая библиотека России, с 2022 г. изменилось и название комитета – «Научно-техническая информация, библиотечное и издательское дело, управление документами».

Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт) от 5 августа 2022 г. № 1937 за ТК 191 закреплено 92 стандарта СИБИД, в том числе 57 национальных стандартов и 35 межгосударственных, признанных в качестве национальных на территории Российской Федерации. Межотраслевой и вневедомственный характер стандартов СИБИД придает особое значение этой системе для социального и экономического развития общества.

Ведущую роль в разработке стандартов в сфере библиотечного дела и библиографии играет один из четырех структурных подразделений ТК 191 – подкомитет 2 «Библиотечное дело и библиография» (ПК 2). С момента создания ПК 2 функционировал на базе Российской государственной библиотеки (РГБ), для которой стандартизация отнесена к стратегическим направлениям развития [3]. Последнее десятилетие работа ПК 2 по развитию системы СИБИД велась по 3 основным направлениям:

–      разработка национальных стандартов взамен устаревших межгосударственных стандартов (например, после принятия национального стандарта ГОСТ Р 7.0.87-2018 «СИБИД. Книжные памятники. Общие требования» было отменено действие межгосударственного стандарта ГОСТ 7.87-2003 «СИБИД. Книжные памятники. Общие требования»);

–      разработка новых стандартов, некоторые из которых не имеют аналогов даже в международной стандартизации (например, ГОСТ Р 7.0.96-2016 «СИБИД. Электронные библиотеки. Основные виды. Структура. Технология формирования»);

–      подготовка предложений об отмене действия на территории Российской Федерации устаревших или замененных стандартов.

В начале 2023 г. за подкомитетом 2 (ПК 2) было закреплено 14 стандартов, регламентирующих библиотечно-библиографическую деятельность, в том числе 3 межгосударственных). За последние 10 лет состав стандартов, закрепленных за ПК 2, значительно обновился: было разработано и утверждено 11 новых национальных стандартов, в том числе 5 терминологических стандартов, охватывающих основные сферы библиотечной работы: библиотечно-информационная деятельность в целом, работа с библиотечным фондом, библиотечно-информационное обслуживание и библиографирование. По итогам проведенной экспертизы стандартов, закрепленных за ПК 2, и на основании предложений, оформленных и отправленных ПК 2 в Росстандарт, было отменено 6 межгосударственных и 2 национальных стандарта.

В соответствии с Планом национальной стандартизации в 2022–2023 гг. организована работа по пересмотру национального стандарта ГОСТ Р 7.0.103-2018 «СИБИД. Библиотечно-информационное обслуживание. Термины и определения». Целью разработки новой редакции этого стандарта является установление однозначно понимаемой и непротиворечивой терминологии для использования ее в нормативных и методических документах, научной и учебной литературе, в практической деятельности. При подготовке 1-ой редакции проекта были изменены определения 15 терминов, исключены 3 термина и добавлены 16 новых терминов.

В соответствии с Планом национальной стандартизации в 2023 г. начнется работа по пересмотру ГОСТ 7.48-2002 «СИБИД. Консервация документов. Основные термины и определения» (основной разработчик – Российская национальная библиотека). Необходимость пересмотра этого документа обоснована интенсивным развитием реставрации, появлением новых методов консервации с применением инновационных технологий и материалов.

С целью обеспечения успешной реализации Стратегии развития библиотечного дела в Российской Федерации на период до 2030 г. [4] в части научно-методического обеспечения деятельности библиотек на 2024‒2025 гг. запланирована разработка национального терминологического стандарта по научно-методической деятельности.

Нацеленность ПК 2 на разработку терминологических стандартов обоснована необходимостью формирования унифицированного понятийного аппарата в сфере библиотечно-информационной деятельности для усиления эффективности научного и методического обеспечения деятельности библиотек. Особенностью организации работы ПК 2 при подготовке терминологических стандартов является привлечение представителей других федеральных библиотечных центров. Такой подход позволяет достичь объективного отражения научных и практических достижений российского библиотечного сообщества.

В дополнение к группе стандартов по библиотечному делу и библиографии, курируемых ПК 2, рабочей группой, созданной другим структурным подразделением ТК 191 – ПК 1 «Научно-техническая информация», были разработаны два новых стандарта, отражающих некоторые аспекты технологических процессов одного из видов библиотечных учреждений – научных библиотек:

–      ГОСТ Р 7.0.102-2018 «СИБИД. Профиль комплектования фондов научных библиотек. Структура. Индикаторы комплектования;

–      ГОСТ Р 7.0.104-2019 «СИБИД. Библиотечно-информационные услуги научной библиотеки. Виды, формы и режимы предоставления».

По мнению специалистов, несмотря на то, что вышеназванные стандарты были положительно оценены целевой аудиторией, разработка такого рода узкопрофильных стандартов противоречит принципам стандартизации, которая должна быть ориентирована не только на унификацию терминологических и технологических направлений в библиотечной сфере, но и на взаимодействие со смежными отраслями [5].

В рамках функций ПК 2, направленных на содействие внедрению национальных стандартов СИБИД в библиотечную практику, РГБ ведет активную работу по методическому и информационному обеспечению этой деятельности. На официальном сайте РГБ создан раздел «Деятельность по стандартизации» (URL: https://www.rsl.ru/ru/2professionals/sibid/), в котором размещены сведения о системе национальной стандартизации, стандартах СИБИД, деятельности ПК 2, а также ссылки на официальные издания действующих стандартов.

С целью распространения информации о развитии стандартизации в библиотечной сфере специалисты РГБ регулярно организуют специальные профессиональные мероприятия, участвуют в научных профессиональных мероприятиях с докладами о состоянии и проблемах стандартизации, публикуют материалы по вопросам стандартизации на страницах печатных изданий. Так, начиная с 2015 г. было проведено более десятка заседаний круглых столов, сделано более трех десятков выступлений на конференциях, семинарах и курсах повышения квалификации библиотечных специалистов, опубликовано более полутора десятка статей в профессиональных журналах и научных сборниках, издано информационно-справочное пособие «Стандартизация в библиотечной деятельности» (Москва, 2018) [6].

Огромную роль в развитии деятельности ПК 2 сыграла Елена Игоревна Козлова (1959–2022), исполнявшая обязанности председателя подкомитета в 2015–2021 гг. Благодаря ее активной позиции, прекрасным организационным способностям, высокому авторитету в библиотечной и научной среде деятельность ПК 2 приобрела большую системность и практическую направленность, способствовала объединению интеллектуальных сил российского библиотечного сообщества.

Анализ проблем стандартизации библиотечного дела и библиографии показывает, что они совпадают с перечнем проблем, характерных для развития СИБИД [2]. К числу наиболее важных проблем, решение которых зависит от воли представителей государственных органов власти, можно отнести следующие:

–      разработка и экспертиза новых стандартов, требующие значительных затрат интеллектуального и управленческого труда, не входят в перечень государственных работ, выполняемых на бюджетные средства, и не всегда поддерживаются руководителями организаций;

–      недостаток в специально обученных и опытных специалистах для участия в международной и межрегиональной стандартизации для реализации задач национальной стандартизации и поднятия авторитета России в этой сфере.

Таким образом, стандартизация библиотечного дела и библиографии в Российской Федерации находится на этапе устойчивого развития. Разработка перспективного плана стандартизации, расширение круга ее активных участников, в том числе из числа профессионально обученных специалистов, могли бы в значительной степени повысить эффективность этой деятельности.

Список источников

1. О стандартизации в Российской Федерации : Федеральный закон  от 29 июня 2015 г. № 162-ФЗ // Электронный фонд правовых и нормативно-технических документов : сайт. URL: https://docs.cntd.ru/document/420284277 (дата обращения: 14.01.2023).

2. Тимошенко И.В., Дмитриева Е.Ю. Национальные стандарты СИБИД в редакционно-издательской деятельности: текущее состояние // Научный редактор и издатель. 2022. Т. 7, № S1. С. 47–54.

3. Научные исследования в библиотеках: тематика, организация, представление результатов : монография / Российская гос. б-ка, Российская нац. б-ка, Президент. б-ка им. Б.Н. Ельцина. 2-е изд. испр. и доп. Москва, 2023. 326 с.

4. Стратегия развития библиотечного дела в Российской Федерации на период до 2030 г. // Информационный бюллетень РБА. 2021. № 92. С. 35–49.

5. Козлова Е.И. Узкопрофильные стандарты: за и против // Библиотековедение. 2019. Т. 68, № 6. С. 576–582.

6. Стандартизация в библиотечной деятельности: информационно-справочное пособие / сост. Е. И. Козлова. – Москва: Пашков дом, 2018. - 563 с.